03 ноября прошло совещание по планированию 25-й юбилейной экспедиции Арктического совета (AC) на борту ледокола RI Oden в мае-июне 2021 года, которое организовал шведский Секретариат полярных исследований.

В ходе совещания были обсуждены вопросы актуальности экспедиции, маршрута экспедиции, научной составляющей проекта.

В работе совещания принял участие зам. директора Представительства РГГМУ в Москве Андрей Брыксенков.

Концепция Экспедиции к 25-летию Арктического совета

Арктический Совет оказывает содействие сотрудничеству, имеющему важнейшее значение для обеспечения того, чтобы Арктический регион оставался свободным от конфликтов.  Поскольку окружающая среда в Арктике – как физическая, так и геополитическая – продолжает меняться, Арктический Совет представляет собой порядок, основанный на системе правил, при помощи которого восемь арктических государств управляют этим регионом.  Этот порядок служит стабилизирующей силой в регионе в течение последних 25 лет и готов продолжать это делать в течение следующих 25 лет и далее. Демонстрация единства восьми арктических государств через Совет, в свою очередь, подчеркивает общие ценности и порядок, которые основаны на международном праве и которые претворяются в жизнь арктическими государствами.

25-летие Арктического совета предоставляет уникальную возможность донести до общественности роль восьми арктических государств в обеспечении лидерства в решении новых проблем и возможностей в Арктике, а также подтвердить нашу приверженность поддержанию мира, стабильности и конструктивного сотрудничества в Арктике.  Настоящий документ-концепция направлен на продвижение коллективных устремлений восьми арктических государств в отношении насущной потребности содействовать единству восьми арктических государств при помощи Арктического совета и демонстрировать принципиальную роль, которую играет совет в продвижении стабильного управления и общих ценностей между арктическими государствами и жителями Арктики.

Предложение в отношении Научной Экспедиции

Одно из предложений для рассмотрения – проведение восемью арктическими государствами совместной экспедиции, которая стартует с Министерской встречи в мае 2021 года в Рейкьявике.  Научная экспедиция в северо-восточном Арктическом бассейне могла бы обеспечить отличный визуальный переход от председательства Исландии к председательству России. В идеале экспедицию, как знаковое событие, должны были бы проводить из Рейкьявика министры иностранных дел восьми арктических государств, принимающих участие в Министерской встрече Арктического совета в мае 2021 года.  Из Рейкьявика одним из возможных маршрутов мог бы быть переход вдоль кромки льда к востоку от Гренландии до предполагаемого научного разреза из позиции, расположенной в пограничной зоне льда на севере, в сторону многолетнего льда.  Экспедиция может сделать остановку в Мурманске и, возможно, на Земле Франца-Иосифа, в тот момент, когда Россия будет председательствовать в Арктическом совете, и завершиться на Шпицбергене или Тромсё.

Ключевые идеи научной экспедиции могут сфокусироваться на единстве арктической восьмерки и нашей коллективной приверженности сохранению исключительной роли Арктического совета в продвижении устойчивого развития и защиты окружающей среды, а также жителей Арктики.  Это также может стать возможностью привлечь внимание к ценности и расширить текущее использование Соглашения по укреплению международного Арктического научного сотрудничества, одного из трех международных соглашений, заключенных под эгидой Арктического совета и подписанных восемью арктическими государствами в мае 2017 года. 

В рамках подготовки к Министерской встрече Арктического совета восемь арктических государств могли бы обсудить совместное заявление для прессы осенью 2020 года, в котором было бы объявлено о начале планирования совместной научной экспедиции и отмечено наше стремление к исследованиям Арктики и конструктивному сотрудничеству. Отдел по связям с общественностью Секретариата Арктического совета будет вести в отношении общественной дипломатии информационно-пропагандистскую работу, которая могла бы включать в себя ведение в сети Интернет страницы Арктического совета, посвященной экспедиции, интервью с ведущими учеными во время экспедиции, а также согласованные сообщения от Арктического совета и арктических государств.

Швеция предложила использовать для экспедиции ледокол “Оден”. “Оден” рассчитан на 40 человек и доступен на время экспедиции (примерно на один месяц).  Его помещения будут преимущественно зарезервированы для ученых из арктических государств.  Следует также обеспечить представительство шести постоянных участников. При наличии достаточного пространства и финансирования в этот процесс также могут быть включены представители молодежи и средств массовой информации.  Предполагаемая общая стоимость, включая топливо для экспедиции продолжительностью около одного месяца, составляет 39 миллионов шведских крон (примерно 4,3 миллиона долларов США).  Швеция выделила на экспедицию 13 миллионов шведских крон, что увеличивает фонд необходимых средств до размера в 26 миллионов шведских крон (примерно 3 миллиона долларов США).

Тема Исследований Экспедиции: изменение окружающей среды в Арктике

Общей темой исследований экспедиции могло бы стать изменение окружающей среды в Арктике. Цель будет заключаться в том, чтобы лучше понять изменяющийся полярный климат и арктическое биоразнообразие, а также их влияние на местные, региональные и глобальные масштабы, для того чтобы помочь местному населению Арктики планировать свое будущее. Программа исследований могла бы включать в себя физику льда, физическую океанографию, атмосферные науки, а также транспортировку и накопление загрязняющих веществ в арктической среде, включая полярные пищевые сети.  Приветствовались бы проекты по таким темам, как изучение арктического климата и общие вредные для окружающей среды вещества, такие как микропластики, стойкие органические загрязнители (POPs) и ртуть, а также изучение структуры и назначения полярных экосистем.

Из-за того, что до Министерской встречи в мае 2021 года осталось мало времени, нам, вероятно, придется взять за основу запланированные исследования в приоритетной области Арктического совета.  Одним из таких вариантов является ртутно-радоновая экспедиция в Западном Северном Ледовитом океане, которую возглавит американский ученый, ранее участвовавший в работе Программы арктического мониторинга и оценки (AMAP) по ртути. Этот проект также планируется начать в конце мая.  Научная экспедиция может быть связана с проектом, но проводилась бы как отдельная экспедиция, запланированная, организованная и проводимая Арктическим советом. Выбор времени экспедиции может быть значимым для более широкого научного сообщества в изучении ртути, например, путем заполнения любых потенциальных пробелов в некоторых данных, собираемых в рамках международной экспедиции MOSAiC (из-за того, что ледоколу «Polarstern» пришлось покинуть лед для смены персонала). 

Дальнейшие действия

Арктическим государствам необходимо как можно скорее заручиться политической поддержкой и необходимым финансированием научной экспедиции.  Время не ждет; планирование экспедиции должно начаться в начале ноября.  Кроме того, учитывая ряд вопросов, которые необходимо решить для организации научной экспедиции, мы бы предложили создать Комитет по Научной Экспедиции в честь 25-летия, в который бы вошли принимающие участие исследователи, представители восьми арктических государств, заинтересованные Рабочие Группы и Постоянные Участники.  Комитету будет поручено координировать и планировать экспедицию при условии одобрения на заседании старших должностных лиц Арктического Совета (SAO). Шведский секретариат полярных исследований будет нести основную ответственность за логистику экспедиции